本帖最后由 淡然 于 2016-12-22 13:22 编辑 : F6 M: t% S6 ~! c
* x( L" c+ i1 x M感觉是好消息，但执行起来会比较困难。
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: Q6 i* ?/ O$ r( W7 W一份红头文件出现在人们的视野中，这是一份有多达44个国家部委、中央机关联署的文件，单位名称的后面，盖有44枚大红公章，整份文件中盖公章的页数就有四页。其中，带有国徽图案的公章达37个，有党徽图案的印章4个，最大的两枚公章是最高人民法院和最高人民检察院。
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+ f4 h C" z9 X4 t( b8 z《关于印发对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录的通知》（下称《备忘录》）1 u& {4 V; Y! p7 y. _6 j
盖了44个国家部委、中央机关联署公章的文件原来是一份通知，这份通知的内容只有494个字，而这份通知的“附件”内容占该文件总页数的九成，达45页。2 R3 ~7 l& v5 ?, K0 ~# Y4 R
$ n. `$ ]' T5 Y1 r. ~2 T# ~. a3 C, L 44个单位联署盖公章为哪般？
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$ @0 u4 H: b. n3 f原来，这是一份要对“失信被执行人”实施联合惩戒的一份合作备忘录，说白了，就是针对“老赖”祭出了撒手锏。据了解，中国这样的老赖还真不少。4月12日发布的《中国法院信息化第三方评估报告》显示,截至2016年2月29日，全国法院已公布失信被执行人302万人，失信信息查询4011万人次。# Z! G4 e& o1 O- Y
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300多万老赖怎么治？12大酷刑侍候$ |4 Y9 o& ^6 k' F% s
1 @! j! p! u/ S& m9 o以前，很多欠钱不还者都存在侥幸心理，以为能躲则躲。趁着法官执行前，赶紧通过恶意转移房产，藏匿、变卖财产等方式，躲避法院的追责。现在，《备忘录》要求，一旦被列入失信被执行人名单，大到开公司、做高管，小到坐飞机、高铁时的位置，以及去夜总会、高尔夫球场这些消费行为都会处处受限，而且不仅自己遭罪，还会影响到自己所在单位的利益。
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6 |5 T8 ]! y; F6 H% q T. x用一句话总结即：一旦失信，寸步难行。8 q9 M( O1 R- O% G& a* l) M. c
不信，往下看！ " O9 K* Q# X/ M, e% K$ U; q8 [
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酷刑1：老赖唯一住房法院可拍卖
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0 B; D+ w7 @8 Y9 V% a& t+ {政策解读：今后，只有唯一一套住房，不再是老赖逃避法院执行的理由。比如说，被执行人50岁，其子25岁且有房产，即便被执行人只有一套房屋，也可以被执行；被执行人名下只有一套100平方米的房屋，申请执行人按照廉租房标准，为被执行人提供一套小面积房屋，用于维持其生活必需，那么被执行人名下这套100平方米的房屋就可以被执行；申请执行人按照当地平均租房价格，为被执行人提供5到8年的租房费用，则被执行人名下这套100平方米的房屋也可以被执行。3 v$ s' b( |+ M- R
案例分析：江苏宿迁市沭阳的刘某某因涉及民间借贷纠纷，他的唯一住房被法院拍卖了81万多元，考虑到他今后的家庭生活必需，法院从拍卖款中支付给他5万元、相当于当地6年左右的租房费用。
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酷刑2：查封、冻结老赖支付宝账户- y4 e3 s$ y- z! c
政策解读：支付宝、移动支付、微信支付等网络虚拟交易账户中的资金，也属于法院可执行的被执行人财产范围。阿里巴巴涉猎很广，成了老赖，以后网上订旅游住房、买保险、租房、相亲等等，都会受限。 案例分析：2015年中旬，浙江宁波奉化市有个老赖欠了60多万拒不偿还，跟法官玩躲猫猫。开始法官以为他没钱——他有20多张银行卡，余额最高的那张不超过500元。
2 Y z- z' y+ z+ p$ J+ u | 酷刑3：鼠标一点就可网上冻结、划扣老赖财产
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* L1 K0 {' y" z% d/ z6 b6 N2 \2016年2月起，人民法院和金融机构将通过网络方式发送电子法律文书，接收金融机构查询、冻结、扣划、处置等的结果数据和电子回执。今后，执行法官足不出户，鼠标一点就能对被执行人在全国4000多家银行业金融机构的金融财产查得到、冻得住、扣得了。老赖们，以后你的钱存在哪家银行都不安全了！3 S/ ^: |( @) q# ?& n) J; W0 Q6 Q+ T
酷刑4：老赖名单同步芝麻信用，网购受限
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政策解读：最高人民法院与芝麻信用签署对失信被执行人信用惩戒合作备忘录。芝麻信用会同淘宝、天猫、神州租车、趣分期等各应用平台，在消费金融、蚂蚁小贷、信用卡、P2P、酒店、租房、租车等场景，通过网络等渠道，全面限制失信被执行人。失信被执行人申请贷款、融资，通过淘宝或天猫平台购买机票、列车软卧、保险理财产品及非经营必需车辆、旅游、度假产品等，预定三星级以上宾馆、酒店，在互联网的奢侈品交易等高消费行为，均受到限制。
# S: J9 @$ S7 o3 H" C {案例分析：因母亲将其名下房产用于借款担保，赵某登上了法院的“老赖”名单。这份名单被同步至芝麻信用，从而导致赵某支付宝额度降低，网购消费被限制。
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4 [+ w: n/ _: R$ s% M4 Q 酷刑5：老赖不得担任老板、董事、监事、高管
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/ z5 I$ L9 U$ s8 Q8 T1 @) ?2 b* m从2015年12月起，凡因有偿还能力但拒不偿还全部或部分到期债务，被全国各级人民法院列入失信被执行人名单的自然人(即“老赖”)，将受到信用惩戒，不得在全国范围内担任任何公司的法定代表人、董事、监事和高级管理人员。
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酷刑6：老赖的车辆上不了高速
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. b, a: ~5 \0 _8 r2 i- @7 T$ p6 z“老赖”名下的车出行也将受到限制，进出高速路收费站将被暂扣。重庆高级人民法院联合市高速执法一支队在G75、G65巴南收费站、G85九龙坡收费站、G93沙坪坝收费站率先进行“老赖”清理行动。“老赖”们的车辆只要行驶上了高速，就将被现场扣留，由高速执法移交法院处理。这下，水、陆、空、高速出行全部受阻，看你怎么回家和出行？
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酷刑7：水陆空阻止老赖出行
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老赖买不了飞机票；不能买列车软卧和轮船二等以上的舱位；坐不了高铁和动车一等座；买不了代步私家车，水陆空出行各种受阻！
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; v/ o, i( V- O: ^7 |, Q1 w 酷刑8：禁止高消费，再也不能任性了1 W4 |5 G2 x+ @9 C) o
, i5 a! V* G) }3 G" O老赖不能在星级以上的宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所任性地消费；想买房子、装修房子也不允许；想去旅游、度假也不行；想向银行申请信用卡和贷款，审批通过，难啊！
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+ q$ {/ I4 b( f 酷刑9：老赖的子女不允许上重点私立学校. C/ e: w& Y9 H) x
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最高人民法院规定：家长是老赖，其子女不得就读高收费私立学校。
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案例分析：“法官，学校说我在法院有案件未解决，不让我孩子报名。”日前，被执行人高某着急地来到法院反映，其孩子无法报名某私立学校。原来，施某与高某因为合同纠纷诉至石狮法院。经法院组织调解，高某应分两期支付施某土地转让款27万元。因高某未按调解协议履行，施某于2014年8月14日到法院申请强制执行，后高某未到法院履行付款义务也未申报财产，法院依法将其纳入失信被执行人名单。因高某为孩子报名的学校系高收费私立学校，属于失信被执行人禁止的高消费之一，因此学校拒绝高某为其孩子办理入学手续。
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. u2 A7 r3 z( I, L4 S 酷刑10：限制老赖炒股、买房、出境7 K6 I# M: Z7 O
3 S0 O, S& ]! N5 u# i5 `) _1月21日，在最高人民法院举行的新闻发布会上，由国家发展改革委和最高人民法院牵头，人民银行、中央组织部等44家单位联合签署的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》对外发布。备忘录限制老赖炒股、出境及购买不动产等。
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1 [. `+ }: t9 C# X8 ?# M 酷刑11：养老金可直接划扣/ ^0 e3 o# I4 @: a+ R
6 G) I( ^/ ~, s, j被执行人应得的养老金应当视为被执行人在第三人处的固定收入，属于其责任财产的范围，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条之规定，人民法院有权冻结、扣划。但是，在冻结、扣划前，应当预留被执行人及其所抚养家属必须的生活费用。
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酷刑12：老赖最高可判7年
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2015年11月1日起，《刑法修正案(九)》正式施行。其中第三十九、将刑法第三百一十三条修改为：“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”
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& h+ A5 ]4 X" p8 @今后，失信意味着破产！
: ^+ a% s! c, q3 k% w首先是惩戒对象: 《备忘录》共提出八类55项惩戒措施，对失信被执行人设立金融类机构、从事民商事行为、享受优惠政策、担任重要职务等全面进行限制。其次是惩戒力度：原来由一个部门在一个领域对失信当事人实施惩戒，现在变为由多个部门在多个领域对失信当事人共同实施惩戒。惩戒的对象既包括失信的自然人，也包括失信的单位及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人。) _! C; R. f. C9 @* G3 r" q
第三，影响范围：涉及金融机构审批、民商事交易安全、食品药品经营、安全生产、政府优惠性补贴、国有企业监督管理、法定代表人任职、工作人员招录、文明单位参评、旅游、度假、限制出境及定罪处罚等30多个重点领域。9 n7 N& k. ]3 x+ ^/ d9 p
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发表于 2016-12-21 23:28:47
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