军工央企集团迎来新成员。中国航空发动机集团有限公司(下称中国航发)在5月的最后一天悄然成立,正式成为国内第十二家军工集团。 工商登记信息显示,中国航发注册地址为北京市海淀区蓝靛厂南路5号,注册资本500亿元;同期,中国航空工业集团公司(下称中航工业)注册资本为640亿元。 十一大军工集团为中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国航空工业集团公司(下称中航工业)、中国船舶工业集团公司、中国船舶重工集团公司、中国兵器工业集团公司、中国兵器装备集团公司、中国电子科技集团公司和中国电子信息产业集团有限公司。 北京市海淀区政府网站消息显示,中国航发是国务院批复设立的国有控股商业类军工集团公司,下属企业包括中航工业所属从事航空发动机及相关业务的46家企事业单位(在京单位九家)。 中国航发经营范围包括,军民用飞行器动力装置、第二动力装置、燃气轮机、航空发动机技术衍生等产品的设计、研制、生产、销售;飞机、发动机、直升机及其他国防科技工业和民用领域先进材料的研制等。 航空发动机的研发过程涉及众多技术领域,需要多门类的专业支撑,被誉为工业之花——“工业皇冠上的明珠”,由于技术门槛高、风险大、投入多、周期长,世界上只有美国、英国、俄罗斯、法国等少数几个国家有能力专属研发生产产品。组建中国航发,是为了响应国务院实施“航空发动机及燃气轮机”重大专项所做出的战略部署。 2015年全国“两会”期间,国务院政府工作报告首次将“航空发动机、燃气轮机”列入国家战略新兴产业中。报告提出,要实施航空发动机、燃气轮机等重大项目,加大国防科研和高新技术武器装备建设力度。今年2月25日,工信部部长苗圩在国新办新闻发布会上表示,工信部今年的一个重点任务是启动实施飞机发动机和燃气轮机重大专项。 去年国庆节前的最后一个交易日,原属中航工业的三家上市公司中航动力、中航动控、成发科技集体停牌,公司实际控制人拟发生变更,即将组建中国航发的消息逐渐升温。 今年3月2日晚间,上述三家公司同时发布公告,宣布了拟成立的中国航发董事长、党组书记、总经理、党组副书记的任命。中国航发的组建进入实质性阶段,也将成为三家上市公司的实际控制人。 除了当时已经公布的曹建国任中国航发董事长、党组书记,李方勇任中国航发董事、总经理、党组副书记以外,中国航发先后公布了外部董事和副总经理、总会计师、党组副书记等集团领导人选。 知情人士告诉界面新闻记者,中国航发迟迟未正式组建的原因之一在于新任领导需要摸清新家底,特别是对低效的亏损成员单位,要挖出亏损源头,避免正式组建后,带来更大亏损。 5月23日,中国航发召开了专题会议,部署集团公司投资项目清理及亏损企业整治工作。会上宣布了中国航发股权投资项目清理方案,对集团公司2016年投资清理和扭亏减亏计划进行了具体安排。 中国航发高层的重要公开活动中,均有中航发动机控股有限公司(下称中航工业发动机)负责人参与,这也意味着中国航发纳入中航工业发动机资产的可能性较大。 中航工业发动机原为中航工业全资子公司,公司总资产1027亿元,下属20多家成员单位和子公司,控股上述三家上市公司,主营业务包括发动机主机、科研、传动以及控制等。 据一位知情人士透露,中航工业北京航空材料研究院(621所)可能一并划转至中国航发;不过,此前同样公告过实际控制人拟变更的中航重机将不再进行划转,仍保留在中航工业内部。 工商登记信息透露的另外一项重要信息是,中国航发为国有控股型的有限责任公司,其法人股东包括中国商用飞机有限责任公司(下称中国商飞)、北京国有资本经营管理中心、国务院国有资产监督管理委员会(下称国资委)和中航工业。海淀区网站已公布北京市国有资本经营管理中心入资100亿元,占股20%,其余三家法人股东的入股比例尚未得知。
不同于大部分央企是国资委作为单独出资人,中国航发的股东相对分散。“引入中国商飞和中航工业,是因为两家和中国航发有业务联系”,一位机构分析人士说,中航重机主营业务为锻铸造,其锻铸造产品一半供给发动机制造、一半则供给飞机制造。另外,中国商飞是国产大飞机C919和支线客机ARJ21的主要研制单位。
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