效仿德国工业4.0 法国提出新工业化战略

寂静天花板

尽管法国工业有着辉煌的历史，但人们必须正视的是，法国工业已经历“失去的十年”，随着新兴国家的崛起和英美德等国“再工业化”的推进，法国一流工业强国的地位岌岌可危。自上世纪80年代开始，法国开始进入“去工业化”时代，制造业就业岗位从1980年的510万下降到2013年的290万，制造业增加值占GDP比重从20.6%下降到10%。

　　根据法国国家统计局的数据，2008年国际金融危机爆发后，法国制造业延续了下滑走势，2008年至2012年，制造业就业率和增加值占比分别下降了1.3%和1.8%。同时，利润率加剧下降，劳动生产率增速持续减缓（2007年以来增长率仅0.9%，而2001-2007年增长率为3.1%），这也与德国、英国等其他欧洲国家的情况相似。
从协和飞机到高速列车，从阿丽亚娜火箭到核电站，法国工业曾给世界留下深刻的印象。然而，最近十年法国工业整体上出现巨大的倒退：工业领域流失75万个就业岗位，工业在国内生产总值中占比下降了4个百分点，法国的贸易赤字达到600亿欧元。

实际上，如果将比较的视野放得更宽，可以发现工业在法国经济中地位的下降更加触目惊心。据世界银行统计，1971年法国工业占国内生产总值的33.6%，到了2013年仅占18.8%。2014年下半年，世界经济必威APP精装版下载出台的2014～2015年“国家竞争力报告”显示，法国排名已下滑到23位，远远落在美国、日本、德国、英国等其他工业大国之后。法国一度有一种错误的想法，就是工业已经过时了，国家发展不再需要工厂、工程师、技术工人，法国进入了“服务业经济”的时代。事实证明，这一想法并不现实，“世界上没有一个大国不具备强劲的工业实力”。
　“工业强则国家强”，面对伴随“去工业化”而来的工业增加值和就业比重的持续下降，法国政府于2013年9月推出了《新工业法国》战略，旨在通过创新重塑工业实力，使法国处于全球工业竞争力第一梯队。用10年时间让法国重振工业强国雄风。该计划梳理出34个项目作为法国工业复兴的支点，从大数据到云计算，从新一代高速列车到电动飞机，从智能纺织到未来工厂，法国政府对每一个优先发展项目的确定慎之又慎。
官方资料显示，在34个优先发展项目确定之前，法国国家工业理事会牵头邀请国际咨询公司麦肯锡、法国国内相关行业协会及企业，对各类项目从三个角度进行了细致评估：
首先，该项目必须属于朝阳产业，在世界范围内具有良好的增长前景；其次，该项目涉及的顶尖技术必须是由法国掌握的，并且对经济和工业化具有良好的促进作用；再者，法国企业已经在该项目涉及的市场上获得领先地位，或者相关市场具备保证法国企业可以脱颖而出的环境和条件。
“新工业法国”计划虽然是由政府提出、政府主导，但是法国政府在顶层设计中很注意理顺国家和市场的关系，力求既发挥“有形之手”的引导作用，又避免政府权限过大、越俎代庖。法国政府在这一轮振兴工业计划中的角色分为三种：一、规划优先事项，但具体事务由专业人士确定；二、营造良好的经营环境，比如出台税收优惠政策、提高年轻人教育水平、鼓励科研院所开展相关科研；三、提供金融支持，便于企业及时融资。
在这一理念指导下，在“新工业法国”计划的前期调研中，牵头的是法国国家工业理事会而非法国负责工业的政府部门。工业理事会的主要成员既包括法国经济部门负责人，也包括大中小企业以及业内专家的代表，政府成员和非政府成员各占一半，保证了国家意志和专业意见能够相互结合。

就在中国发布“中国制造2025”规划同时，法国经济部也出台新政，对原来的“再工业化”政策——“新工业法国”计划进行大幅调整。“新工业法国2.0”出现一个值得关注的新动向：法国“再工业化”开始效法德国。此次调整的主要目的在于优化布局。“新工业法国”计划2013年推出时，曾梳理出智能汽车、机器人研发、新式高铁等34个优先开发项目，近两年来这一计划虽取得一些成果，但广撒“胡椒面”的弊端日益凸显，优先项目太多，反而导致核心产业发展动能不足、方向不明。
　　
　　此次调整后，法国“再工业化”的布局优化为“一个核心，九大支点”。一个核心，就是所谓的“未来工业”，主要内容是实现工业生产向数字化、智能化转型，以生产工具的转型升级带动商业模式转型。九大支点，包括新资源开发、可持续发展城市、环保汽车、网络技术、新型医药等，一方面旨在为“未来工业”提供支撑，另一方面重在满足人们日常生活的新需求。
　　
　　这一调整中，效法德国的痕迹十分明显。首先，法国经济部长马克龙在文件中明确声称，法国未来工业的发展方向就是能够与德国工业4.0平台“自然对接”。法国经济部也清楚写下：与德国合作是法国工业升级的一大重点。在法国“再工业化”历程中，这样的表态并不多见。
　　
　　其次，在具体操作上，法国政府也制定了学习德国的详细路径。根据经济部计划，2015年秋法国“未来工业”项目将正式和德国工业4.0项目建立合作关系;2016年2月，法国将公布“未来工业”标准化战略。对于“未来工业”的宣传推广，法国也将仿照德国汉诺威工业博览会模式，举办类似大型活动。
该如何看待法国“再工业化”效法德国这一新动向呢?第一，它折射出法国在工业领域奋起直追的决心。法国的工业水平整体上确实被德国甩在后面，在向数字化生产转型和推广机器人使用等方面应该学习德国，法国将以“进攻性”的做法挽回工业落后的局面。
　　
　　第二，从欧洲层面看，这一做法显然将会加强法德在欧洲再工业化进程中的轴心作用，对于其他经济体形成新的竞争力。法德对接有利于两国在新型制造业的多个领域深化合作。长远来看，法德作为欧盟轴心将引领新的智能化技术革命，推动欧盟保持和提升在先进制造业方面的优势。

另据据法国媒体3月30日报道，根据最新一项研究调查显示：越来越多的法国人看好工业未来的发展前景，他们已经准备好投身其中了。《工业周刊》（Semaine de l'Industrie）在3月30日－4月5日的最新一期期刊中发文表示：工业已经开始复苏了，许多的工业领域都已经朝公众敞开了大门。
为了吸引工业家的投资，早在几个月以前，法国经济、产业更新和信息技术部长埃曼努尔·马克宏（Emmanuel Macron）就曾经公开地表示：“法国的经济如果没有工业的支撑，将仅仅是一个海市蜃楼。”随后，他又满怀激情地补充说：“法国经济的未来主要取决于工业的发展状况：因为生产力的增益都集中在工业领域，贸易的重新平衡也是通过工业才得以实现的，而关于就业这场战争的成功与否也都取决于工业。”
Trendeo研究机构表示：工业在创造就业机会方面扮演的角色越来越重要，目前，新开设工厂的数量呈不断增加的趋势，同时工厂关闭的态势也得以遏制，倒闭工厂的数量越来越少。根据Trendeo的统计数据显示：自从经济危机以来，工业领域受到的冲击非常严重，从2009年开始，工业的就业机会急剧减少，大约少了三分之一，但是这一状况在2014年得到改善了，工业领域，尤其是汽车制造业，在该年度没有发生大规模的裁员，普通民众也对国家工业未来的发展变得更加乐观。

事实上，近一半的受访者认为工业具有“强大的竞争力”，预计在未来的几年内将得到良好的发展，而在三年之前，仅仅有三分之一的人持有这一乐观态度。而且，工业在民众心目中的形象进一步地提升。OpinionWay的业务总监洛郎（Laurent Bernelas）表示：“在过去，人们对工业的发展前景不看好。而现在，民众对工业的好感度不断地上升，虽然它终究可能会停止，但是这已经远远超过了我们的预期，预计在未来会达到70%。”洛郎补充表示：“与去年相比，今年受访者以更加积极的态度看待工业的发展，这还是近年来的第一次。目前，工业的创新层面和技术特性都得到了显著的发展，这一点是有目共睹的。”

法国冶金行业工业联盟发布了一个令人振奋的消息，该联盟刚刚决定扩大宣传活动，更新关键技术，旨在填满巨大的招聘需求，在工业，冶金，和相关领域（如航空航天，汽车，船舶建造，家用电器等）。从现在至2020年，预计每年会提供10多万个就业机会。同时为了填补退休人员的职位空缺，开发新的技术，也会增加就业岗位，因为生产技术的更新——机器人，3D打印机，以及产品的进化都会需要大批的人才。

法国冶金行业研究所总裁Fran oise Diard表示：“在未来，工业家都越来越需要了解尽可能多材料的工作者，需要会使用不同技术机器的人，需要掌握多门外语的人才。尤其是在工厂内部，因为汽车或者是飞机的制造都需要用到英语。”但是在那些传统行业里面，例如机械师或者锅炉工人，他们也都是招聘市场的“抢手货”，尤其是在某些地区。在法国的奥弗涅（Auvergne）和阿尔萨斯（Alsace）地区，Constellium铝业公司就很难招聘到合适的技术工人。Fran oise Diard表示：“工业领域的工业人员几乎是不可能长期失业的，即使会已经一段短时期的待业，但终究会再次回到工作岗位。工业领域的工人签订长期工作合同的比例高达93%，远高于其他工种，而且他们的薪酬水平也都相对较高。”

法国冶金行业在招人，中国冶金行业在裁人；法国汽车行业没有大规模裁员，中国汽车行业却大规模放假。

极速尖兵

呵呵，中国工业4.0战略威武。法国人的战略没有中国人那么宏大。

老鹰

搞化妆品，奢侈品，美食大餐，旅游，文化艺术。。。多好。