东三省每年净流出200万人——经济发展明显减速

扫街

继2013年经济明显减速后，2014年东三省这种颓势有增无减：去年经济增速位列倒数第三的黑龙江，今年前三季度，以5.2%的增速成为倒数第一，辽宁增速也收窄为6.2%。

这样的增速不仅低于两省年初定下的发展目标，也低于全国平均值。仅有吉林状况稍好，保证了与年度目标相符的8%增长速度。

应该说，这股寒意直接来自于全国钢铁、煤炭以及重工业的不景气和产能过剩，是东三省长久以来形成的产业结构不够优化所致。

但对东三省而言，还有一个隐蔽但更为棘手的问题——人口危机。多年的人口净流出以及明显的老龄化，让东三省面临“后继无人”的尴尬。

在计划生育政策没有对东三省局部调整的情况下，新一轮东北振兴计划能否创造更多就业机会，推动产业升级、工资增长，从而阻止人口流出，甚至是吸引人口回流成为观察东北未来经济走向的关键。

东北经济失速

在振兴战略支持下，2007-2010年，东北经济增速一直高于东部地区。然而从去年开始，外界注意到，“十一五”期间增速靠前的东北，开始陷落。

2013年，辽、吉、黑三省在全国31个省份的GDP增速排行中全都位于后10名，其中黑龙江位列倒数第三。

2014年前三季度，这种情况继续恶化，黑龙江以5.2%的经济增速垫底，辽宁经济增速也继续收窄为6.2%，而这两省年初定下的目标分别是8.5%和9%。只有吉林情况稍好，保证了8%的增长，与2014年的年度目标相符。

吉林大学东北亚研究院教授衣保中分析认为，东北地区结构转型尽管推进很多年，但目前仍以重化工业、大型国企为主，今年以来重化工业下行，石油产量的放缓、煤炭价格的大跌，因此经济受到的冲击也就比较大。

今年8月，《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》印发，其中也指出，东北地区2013年以来经济增速持续回落，部分行业生产经营困难，一些深层次体制机制和结构性矛盾凸显。

从工业增速上看，根据黑龙江省统计数据，1-10月，黑龙江规模以上工业企业实现增加值3673.2亿元，仅比上年同期增长2.4%，低于全国平均水平6.0个百分点。

辽宁的情况也很不乐观。2014年8月辽宁工业增加值月度增速同比大幅下跌，由7月的8.2%骤降至2.8%。9月、10月更呈现出负增长，分别为-1.6%和-2%。9月份，辽宁规模以上工业企业实现利润总额124.38亿元，同比下降40.6%。

吉林的状况稍好。前三季度，吉林规模以上工业增加值达到4886.39亿元，按可比价格计算，同比增长6.5%，高于黑、辽二省，这主要归功于吉林的汽车等产业尚好。数据显示，前三季度吉林汽车制造业实现增加值1208.48亿元，同比增长8.4%，对全省规上工业增长的贡献率达到31.1%。

从投资上分析，受能源价格下行，部分重工业产能过剩影响，东北三省在固定资产投资方面都不同程度萎缩。

此外，与全国大多数省区类似，三省房地产投资也呈下降趋势。以黑龙江为例，该省房地产投资与2013年相比明显呈现负增长。截至2014年10月，黑龙江完成房地产投资1092亿元，同比下降12.9%。

中国经济体制改革研究会会长、原国务院振兴东北办副主任宋晓梧此前接受21世纪经济报道记者采访时也指出，东北作为装备制造业和能源原材料基地，整个中国工业发展快，对其需求大时它就增长快；现在产能过剩问题比较突出，对以装备制造业为特色的东北的影响就更大。

人口危机

应该说，各方对此已有清醒认识。

2014年8月出台的新一轮东北振兴规划中，提出要通过简政放权，向市场要活力，同时支持东北在国有企业改革方面先行先试，增强国企竞争力。

然而，目前看来，还没有引起足够重视的是东北的人口问题。

按照第六次全国人口普查数据，东三省每年净流出的人口约200万人。东北三省中，黑龙江和吉林都是人口净流出，虽然辽宁每年还有大约20万的净流入，但是远比不上一个北京市。

21世纪经济报道记者通过对数十位在深圳工作的东北人的调查发现（以受过高等教育人群为主），他们选择南下的主要原因是东北的工资收入较低。

数据显示，2007年，黑龙江社平工资为1615元，而当年广东的社平工资为3349元；2012年，前者的社评工资才达到2843元，但广东已经是5313元。

除了人口净流出外，东北的总和生育率超低。按照六普数据，黑龙江总和生育率1.03，吉林1.03，辽宁1.0，远低于全国1.5%，比江苏、浙江等经济更发达地区都低，仅高于北京、上海等极少城市。甚至比基本同纬度的韩国和日本要低，2013年韩国女性的总和生育率为1.19，日本为1.34。

吉林省长期生育率处在全国低位。今年3月，该省实施“单独二孩”政策。吉林省卫生计生委计划生育基层指导处处长姜国民接受媒体采访时说，在政策实施之初，该省预计一年有12000余对夫妇生育，而实际只有6255对申请，申请的还不一定生育，想生育二胎的估计只有5000对，占不到预测的1/2。据了解，吉林一共有87000余对夫妇符合政策。

中国社科院副院长、著名人口学家蔡昉年初在瑞士达沃斯说，“你想让人家不生是可以做到的，你想让人家生，你有什么办法？”

还有一个是老龄化问题。越来越多的年轻人离开东北，出生率又极低，整个人口结构自然也更快老龄化。比如，2013年辽宁65岁以上的老年人口占比10.3%，比全国平均水平高出1.43个百分点。

今年以来，蔡昉在多个场合呼吁尽快放开普遍二胎。他认为，未来人口数量少，人口结构失调，才是中国发展的大障碍。“要担心说你放了人家不生了，你想调整人口结构的意愿达不到。”

经他测算，如果中国总和生育率能够达到1.8到1.9，20年以后，中国的经济增长速度可以在原来的基础上提高20%。“但这一点很难，我觉得非常难。”

短期来看，放开普遍二胎尚无时间表，而快速扭转东北地区的生育意愿也不太现实，老龄化问题更是在加速加剧，新一轮振兴计划在着力结构调整的同时，也需要着力留住更多的年轻东北人。

黑龙江10月底召开省政府常务会议指出，大庆油田明年将下调产量，这导致“量价齐跌”将继续对黑龙江省工业增速下降带来挑战。

点评：
东北文化上是封建社会，那边但凡有点小权的公务员或公务员编织外走狗，比土匪可是能抢啊！某制造业信息化增殖服务商去年到东北一大型国企集团审计，发现其没有设立独立的IT部门，问其原因，说领导嫌麻烦基本上不开电脑，所有的审批都走纸质。后来发现东北很多大型企业的信息化都很落后。计划经济时代的畸形工业化发展让大批农村人口一夜之间变成了产业工人，辽宁的城市化率50%高的吓人，掩盖不了人口素质低下导致的80年代以后的衰落，以及从政府官员到市井小民各阶层的闭塞保守自大无知，与当今主流的商业规则和发展模式格格不入。
@清华孙立平:我一个在某市做副市长的学生的评论：老师，东三省经济陷落不是结构问题，是商务成本和政务环境问题，南方人大部分撤资了。核心是对东北干部缺乏信任。

吟啸徐行

虽然并非东北人，但是感觉你们这么说还是不对，因为你们都不去了解历史。
49年建国后东北工业化基础最好，因为日本和苏联关系。当年是全国一盘棋，计划经济体制下，东北援助全国，企业复制到全国。至于国企僵化的问题，又不能全怪东北，苏联和国内其他地方都有这个问题。
改革开放后，珠三角和长三角崛起，运行的市场化手段竞争，相对私人和外资当时国企包袱又重。特别是朱主政时期，大量破产国企，对东北冲击更大。换句话来说，东北的衰落有历史原因，政策原因和区域原因。
从东北人理解：我当老大的时候供应全家一起吃喝，后来兄弟崛起就分家过，对我历史贡献只字不提，还嫌我扯后腿。

亚述王朝

长子又能怎么样，打了天下，还不是拉到朝鲜全部冻死，没冻死的发配到离家2千里以外的地方，
抚顺露天矿，现在多少年了 有人管？剩下的饿死吧！

jesuisdj

我没去过东北，不过我刚入行的时候，觉得东北是工业基地，应该挺有发展的啊，后来开发了一段市场之后才发现，东北的市场真的不好开发。。。。。

pfizer2001

曾经在那边上学，上学的时候已经开始衰败了，学校门口竟然有国营的文具店，穿着统一的服装，爱理不理，那时候已经21世纪了，我老家也不算发达，早都没有这样的事情了。觉得东北发展不起来是肯定的。
今年校友会，校长跟党委书记还有一些留校的校友来了，发现跟上学时候比越来越差劲了，溜须拍马，不干正事。
东北不是资源，也不是交通，也不是产业，最主要的是人的问题。
或者说是文化的问题。

huaxiangis

荷锄望月 发表于 2014-12-15 12:31
在找工作的过程中，东北的企业最为高傲，不把人放在眼里。大部分企业，非东北的基本没有戏

你误解了，那是东北企业很清楚自己的情况，它明白非东北学生，即便招来了，也马上会走，只有东北学生贪图“离家近”，才能稍微干长一段时间，所以才造成“非东北的基本没戏”，这种状况。

dasauto

东北工资低。。。还冷。。。

凌波漫步

深入刺骨啊

一重科技

我就是辽宁人…………现在在扬州，基本也不会回去发展了…………我也会200万分之一了！

wdennisw

东北的发达是在国家支持下，衰败也是在国家的影响下
建国初期，国企林立，那是发展还好，但是一改革，全部下岗，没工作，只能糊口。
而且政府也是无能，一直循环到现在
我是土生土长的东北人，但是也出来了，那是同学往外走，我问，为什么不回来，同学一句话：家太穷了。
现在我也走了出来，我曾经在哈市工作做，400多的工资，100多大学生，在我走时，只有10几个了，那是混的不错，变成小领导了，舍不得走了
东北，好的工业基础，好的资源，还有农业，但是政策不给力，造成大批的人往外走。
想想真是可惜了。