央企最新名录出炉，98家央企有什么变化？

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随着中国矿产资源集团有限公司正式成立，国资委网站最近公布了最新中央企业名录，将其纳入名录第36位，排名在中国宝武钢铁集团之后，中铝集团之前。截至2022年8月1日，由国务院国资委代表国务院履行出资人职责的企业，共有98家。

对比前几年，这份最新央企名录发生了什么变化？央企又是怎么分类的，为何我们熟知的一些央企，比如国家铁路集团和中国烟草，或是工行、建行、中行和农行等四大国有银行，并不在这份名录内？

三类央企区分

中央企业，是指由中央人民政府（国务院）或委托国有资产监督管理机构行使出资人职责，领导班子由中央直接管理或委托中央组织部、国资委等其他中央部委管理的国有独资或国有控股企业。

经过多年持续重组整合，根据产权属性和管控主体，可以将央企大体分为三类：实业类中央企业，金融类中央企业，其他部门管理的中央企业。

我们也可以根据管控主体做简单的区分，因为所有的央企基本上是由两大部委行使出资人职责，分别由财政部和国资委监管。

由财政部管理的央企，其中有为外部所熟悉的金融央企。截至2022年1月6日，根据财政部发布的中央金融企业名录，共有27家中央金融企业。构成部分包括各大国有银行、政策性银行、保险机构以及资产管理公司。

其中包括中、农、工、建四大国有银行，还有交通银行、中国进出口银行、国开行、中信集团、光大集团等。最新一家被纳入“中央金融企业名录”的是国家农业信贷担保联盟有限责任公司，今年1月初才加入金融央企名录。

此外，国务院授权财政部履行出资人职责的企业还有两类，一是四家央企，中国国家铁路集团有限公司、中国邮政集团有限公司、中国烟草总公司、北大荒农垦集团有限公司。再就是，财政部履行出资人职责的114家中央文化企业，前三家企业分别为：中国方正出版社有限公司、党建读物出版社有限公司、中国出版集团有限公司。

196家央企变身98家

实业类中央企业也就是一般意义上大家所说的中央企业，由国务院国资委代表国务院履行出资人职责的企业。

其实，国资委直接管理的央企数量发生过多次变动，在2003年国务院国资委成立之初，国务院国资委所管理的央企数量是196家，经过重组，至2015年3月，国资委直接管理的央企数量减至112家。

这几年国企改革进入深水区，央企合并重组加速，到2019年国资委直接管理的央企数量缩减到95家，为历史新低。此后几年，再经多轮专业化重组，陆续新组建中国安能建设集团有限公司，国家石油天然气管网集团有限公司、中国融通资产管理集团有限公司和中国矿产资源集团，截至目前，国资委直接管理的央企数量为98家。

2020年12月，国资委网站在回复读者提问时答复，名录中1-50为中管企业，51-97为非中管企业（当时国资委管理企业为97家）。

央企名录里另一个值得了解的信息是，按照省级行政区来划分，这98家央企总部有70家集中于北京，分散于其他省市的只有28家，分别是广东省5家、上海市6家、湖北省3家、香港特区3家、河北省（雄安新区）3家、黑龙江省2家、辽宁省2家、吉林省1家、四川省1家、江西1家、澳门特区1家。